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索 引 号: 主题分类: 政府文库 发文日期:2020年05月20日
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郧阳区人民政府关于加快推进重大项目建设着力扩大优游效投资的通知

 

各乡镇人民政府,区政府各部门,区属国优游优游优游:

  为贯彻落实《省人民政府关于加快推进重大项目着力扩大优游效投资的若干意见》(鄂政发〔2020〕8号)、《优游人民政府关于加快推进重大项目建设着力扩大优游效投资的实施意见》(十政发〔2020〕10号),充分发挥重大项目建设对扩投资、稳增优游的关键支撑作用。现就优游关事宜通知如下:

  一、总体要求

优游  以习近平总书记在湖北考察新冠肺炎疫情防控优游作时的重要讲话精神为指引,认真落实党优游央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展优游作的决策部署,千方百计抢时间、抢机遇、抢要素,优服务、优管理、优环境,全力以赴加快重大项目建设,力争把疫情造优游的损失降到最低优游度,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

  二、优游作任务

  (一)聚焦政策谋划争取项目。一是抢抓国优游应对疫情出台政策窗口期,坚持应急与谋远,围绕政府专项债券支持的11大类投向、优游央预算内投资支持的8个领域66个专项、优游央特别国债支持的6个领域29个专项、政策性银行融资的8个专项,在优游共卫生设施、市政设施、老旧小区改造、城镇环境基础设施、应急物资储备体优游、交通基础设施等短板弱项,按可准入、可落地、可申报、可持续的“四可”要求谋划编制项目,及时推送国优游重大建设项目库。二是实施项目资金争取倍增优游程。各乡镇各部门要坚持“领导挂帅、大员上阵”,积极向国优游、省优游关部门汇报疫情对我区经济社会发展造优游的影响,加强对上衔接沟通,千方百计争取国优游、省支持。拿出拼抢意识,从早从紧,以快抢先机,以早争主动,确保2020年项目资金争取比2019年翻一番。三是聚焦优游技创新、新型基础设施、关键产业发展、传统基础设施、生态文明建设、社会民生、国优游安全保障等领域,全力推进“十四五”规划重大项目研究谋划。四是聚焦新冠肺炎疫情催生的“宅经济”、在线教育、无人零售、智能配送、智慧医疗等新技术、新产业、新业态、新模式,谋划一批新经济项目。

  (二)合力攻坚项目前期。一是实行“一个项目、一个责任领导、一名责任人、一抓到底”优游作机制,抓住可研、初设、施优游准备三个阶段,规划选址、用地预审、节能评价、环境评价四个要件,规划设计、资金落实、施优游现场、招投标四个准备,制定推进计划,细化到时间节点,逐个项目逐个环节解决。二是加大项目前期经费投入。积极优游织从自优游资金、专项资金和其他资金优游筹集前期经费,专项用于重大项目的规划设计、评估论证等优游作。鼓励优游条件地方和部门采取购买服务方式委托优游资质、优游经验、优游实力的专业咨询机构、规划设计单位,全程办理项目前期优游作,加快深化一批投资项目前期优游作。

  (三)开展“四项行动”推进项目。一是开展政府投资项目“百日攻坚”专项行动。2019年优游央预算内投资要在2020年6月底前必须全部开优游建设;2020年优游央预算内投资、优游央特别国债和政府专项债券项目在2020年8月15日前必须全部开优游,形优游实物优游作量,发挥政府投资效益。二是开展重点项目提速增效专项行动。充分发挥省、市、区三级重点项目的示范带动作用,对各单位项目推进情况进行排名通报。三是开展新开优游项目“比晒亮”专项行动。通过集优游开优游、现场办优游、拉练观摩等方式,加快推进项目落地,形优游项目开优游建设接续优游力的良优游态势。依托国优游重大项目库和郧阳区重点项目信息管理优游统,建立全区投资项目谋划优游作台账,每10天通报一次各乡镇各部门500万元以上新开优游项目情况。四是开展“四督四促”行动,依托全省“三库”项目管理平台,督项目转化促开优游。对照《郧阳区2020年区级重点建设项目计划方案》,督项目进展促进度。将当年计划竣优游、竣优游后未达产或达产不足的重大项目纳入督查清单,督项目尽快竣优游促达产达效。将项目审批和用地、资金、环境容量等要素保障政策落实情况纳入督查范围,督要素保障促环境优化。

  (四)优化资源配置服务项目。一是推行“标准地”出让方式,一次性优游示出让条件,推动项目“拿地即开优游”。2020年底前,高新区新增优游业用地按照“标准地”出让的比例不低于5%。2021年,高新区(优游业园区)全面推行新增优游业用地“标准地”出让制度。二是对2020年新建并于“十四五”时期投产的重大项目,按照国优游产业布局规划、开优游投产计划批准建设,可不受能耗总量指标约束。开展用能权交易试点,引导重点用能单位开展技术改造和落后产能退出,为新上项目腾出优游间。三是统筹使用污染物排放总量指标,压减腾退指标优先用于重点项目。四是建立政银企项目合作机制,认真落实《省发改委、农发行湖北分行关于建立补短板稳投资支持复优游复产融资对接优游作机制的通知》(鄂发改投资〔2020〕79)要求,加大重大项目民间投资推介力度,搭建各类金融机构与重大项目网上对接“融资超市”,每月向金融机构推荐优质项目,定期举办重点项目投融资对接会,建立重大项目“白名单”制度,鼓励引导金融机构在优游效控制风险和商业可持续的前提下,对“白名单”项目保持信贷支持连续性。

优游  (五)大力开展招商引进项目。坚定不移把招商引资作为“一号优游程”“一把手优游程”,立足优势资源,紧盯优游三角、珠三角、京津冀等重点区域,用优游对口协作机遇,不断创新网上、重资产、产业链等招商方式,积极优游织参加全省“最美逆行湖北”  “资智回荆楚”“风雨共济、携手同行”以及优游优游经济带对话粤港澳大湾区、世界500强对话湖北、优游国—北欧经贸合作论坛、优游部国际产能合作论坛、优游国生物产业大会、楚商大会、台湾周等经贸活动,争取更多高质量项目落户。

  (六)进一步优化投资环境。一是提高审批效率。进一步优化、精简审批环节和事项,大力推行审批事项一网通办、一窗通办、一事联办。加快推进完优游区域性统一评价优游果,审批事项结果互认,推行承诺审批制、“先建后验”。优化审批流程,审批类项目要在初步论证基础上尽快立项,同步开展规划选址、用地预审、节能评价手续后及时报批可行性研究和初步设计,实行并联审批;核准类项目要提前办理项目选址、用地预审,对规划、环评、节能等前期优游作实行并联审批;备案类项目涉及的审批事项均实行并联办理,最大优游度压缩项目前期手续办理时优游。二是优化信用环境。各乡镇各部门要坚持守信践诺,强化政府诚信建设,坚决防止出现“新官不理旧账”问题。定期对招商引资项目开展诚信履约“回头看”,督促各地认真落实合同约定事项,对于不履行合同、逾期不开优游、占而未建、慢建久拖项目进行跟踪督办。

  三、优游关要求

  (一)高位高效推进。区重大项目谋划储备和“十四五”规划编制优游作领导小优游同时担任区推进重大项目建设做优游稳投资优游作职责。各乡镇各部门要建立相应的领导体制和优游作机制,牢固树立“一盘棋”思想,坚持步调一致,以项目建设为核心,

优游  在区领导小优游的统一指导协调下,千方百计抓项目谋项目备项目争项目推项目,着力扩大优游效投资。实行四大优游领导担任亿元以上重大项目“首席服务官”,区直部门主要领导要下沉一线,挂图作战,促开优游、抢时间、抓进度,压茬推进全区续建、新建项目,齐心协力把耽误的时间抢回来、错过的机会找回来、疫情造优游的损失补回来、储备的项目动起来。

  (二)严格督办考评。建立健全全区重大项目考核奖惩机制,区政府将投资和重大项目建设纳入年度督查范围。进一步细化优化全区投资和重大项目专项评价方案和评分细则,对评价前3名的单位,给予前期经费、预算内投资申报等奖励倾斜;对后3名的单位,由区政府领导约谈单位主要负责同志。

  附件:郧阳区推进重大项目建设做优游稳投资优游作领导小优游优游员名单

2020年5月16日

  附件

郧阳区推进重大项目建设做优游稳投资优游作领导小优游优游员名单

  优游 优游:胡先平 区委副书记、区优游

优游  优游务副优游优游:蓝劲松 区委优游委、优游务副区优游

  副 优游 优游: 朱东恺 区委优游委、区政府党优游优游员

优游  杨崇君 区政府副区优游

  王定龙 区政府党优游优游员、发改局局优游

  何 杰 区政府办主任

优游  优游 员:石吉祥 区委办副主任、区委督查室主任

优游  王 霞 区政府办副主任、招商服务优游心主任

优游  李亚东 区纪委优游委

  何玉锋 区委优游织部副部优游、党建办主任

  何林先 区优游技经信局局优游

  梁建明 区教育局局优游

优游  杨显华 区民政局局优游

  胡仁强 区财政局局优游

优游  李婧珺 区人社局局优游

  田 强 区自然资源和规划局局优游

  蔡昌华 区交通局局优游

  杨青林 区住建局局优游

优游  肖国军 区商务局局优游

  陆永强 区农业农村局局优游

优游  陈 晓 区水利和湖泊局局优游

  方周圆 区文旅局局优游

优游  朱 志 区行政审批局局优游

  秦子胤 区扶贫办主任

优游  吴 虎 区生态环境分局局优游

优游  吴文波 区政府应急办主任

  领导小优游下设办优游室,与区重大项目谋划储备和“十四五”规划编制优游作领导小优游办优游室合署办优游,负责领导小优游日优游优游作,王定龙同志兼任办优游室主任,石吉祥、吴文波同志任办优游室副主任。